针对房地产市场混乱、房价涨速过快、投资投机性需求旺盛的现状，海南省住房建设厅（以下简称海南省住建厅）抛出了或许是史上最严厉的惩罚手段。

《每日经济新闻》记者1月21日获悉，海南省住建厅组织各市县规划局、房产局负责人召开会议，提出八方面确保海南居民住房问题，其中强调：对于捂盘惜售、炒房和哄抬价格的房地产开发企业，责令3天内整改，逾期不整改的，将列入黑名单予以曝光，并踢出海南市场。

会议还强调，今年将新开工建设不少于10万套保障性住房，建筑面积600万平方米，往后逐年增加。

业内人士指出，海南此轮楼市火爆与上世纪90年代的泡沫有相似的背景，因此要警惕由区域发展规划带来的房地产投资过热，并严格执行“国11条”。

短期内不缺房

针对市场混乱的现状，海南省住建厅在上述会议强调，经批准预售的项目应在10日内全部公布房源并明码标价，已销售的商品房要及时开具发票，并办理买卖合同备案及预告登记；会议还强调，如发现捂盘惜售、炒房和哄抬价格等行为，责令3天内整改，逾期不整改的，将开发企业列入黑名单予以曝光，并踢出海南市场。

同时，未获得预售许可的，不得以“内部认购”、“预交诚意金”、“发放VIP卡”等任何含有预订款性质的名义或方式进行促销，一经查实，即列入黑名单。

记者了解到，从1月18日起，海南省住建厅就要求各地住建局（房管局）会同工商、物价等部门开展房地产市场检查整顿，检查重点为已批准预售项目、未获预售许可擅自销售的项目。

海南省住建厅还要求，对已立项的房地产项目，各市县要加快规划许可、施工许可审批，加快推进建设进度，为市场提供持续充足的房源，满足市场供应。

资料显示，今年海南省房地产开发投资计划为330亿元，同比增长15%；商品房施工面积将达到2500万平方米，同比增长25%，其中商品房新开工面积将达到900万平方米，同比增长13%。

海南省住建厅的相关负责人强调，近期将有千万平方米的商品房项目陆续达到预售许可条件，并投放市场，因此，海南短期内不会出现房源紧缺的局面。

投资需求超一半

“你不交（诚意金）自然有人交，到时候你就没房子买。”海口市某政府部门工作人员何力（化名）向《每日经济新闻》记者表示，诚意金、定金、预收款之类的缴费根本无法禁止，因为现在是市民在“抢房”。

何力表示，去年10月他准备在郊区买一套小户型，但3个月后，房价已经从5000元涨到7000多元，9万元的存款已无法应付首付了。

他表示，在海口买房的人中，外地人居多，其中大部分来自江浙和东北。这也在一定程度上促成了开发商捂盘惜售、收取诚意金的行为，并抬高房价。

国家统计局的数据显示，去年12月，海口市新建住宅销售价格同比上涨13.4%，涨幅居全国第四；国土部下属的中国土地勘测规划院也发布报告称，在去年出现地价“商住倒挂”的四个城市中，海口位列其中。

海南省政协常委、海南大学中国经济理论研究所所长王毅武向《每日经济新闻》记者表示，目前海南省房地产市场的投资投机性需求已经占一半以上，其中，文昌已达到80%。

他表示，优良的海湾地带已经被大开发商瓜分完毕，目前的市场只是“小打小闹”，由外地有钱人和中小开发商主导。

大开发商也开始行动。记者了解到，SOHO中国旗下的 “博鳌蓝色海岸”项目即将启动销售，该项目位于三亚博鳌论坛特别规划区内，包括115栋别墅。而此前，SOHO中国董事长潘石屹一直强调，战略重点是北京和上海。

引导资金投向高端服务业

“上述政策是否见效，目前还很难预计。”王毅武表示，海南省的房地产开发应该注重两个层面——高端的旅游地产、低端的民生地产。

上述会议透露的消息显示，今年海南省将新开工建设不少于10万套保障性住房，建筑面积600万平方米，往后逐年增加。廉租住房保障范围扩大到中低收入住房困难家庭，租赁补贴标准原则上不得低于每户每月300元。

会议同时表示，通过城市规划管理，引导前来参与国际旅游岛建设的投资商，将资金投向旅游高端服务业，推进国际旅游岛建设发展。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭向记者表示，上世纪90年代的房地产泡沫与此轮市场火爆的背景十分相似，即区域发展规划推动市场火爆。

他表示，海南省的经济发展水平已经难以支撑房价，应该严格控制投资规模和节奏，并执行“国11条”中的各项调控政策。

王毅武表示，他将在即将召开的海南省“两会”中提案，建议发放国际旅游岛补贴，由中央和省级两级财政承担，用于提高当地居民的消费能力。